龔錦濤
廣袤農田里，秸稈綜合化利用的探索實踐，催生著綠富同興。
日前，湖南省秸稈禁燒區和限燒區劃定方案出臺，秸稈進行分類管理。按照“疏堵結合、標本兼治、禁燒常態、以禁促用”總體思路，從圍堵焚燒轉變為疏通利用，推動價值創造。秸稈綜合化利用創新鏈條中，“柴”變為“財”，映照著技術發展和基層治理理念從末端嚴控到源頭再生的深刻轉變。
秸稈亟需向資源化利用轉化，實現環境和經濟“雙效”。湖南年均秸稈產量約3705萬噸，資源化潛力巨大。將資源優勢轉換為發展動能，各地有不少有益探索。花垣縣建設生物質氣化供氣發電及燃料項目，年消耗農林秸稈9.8萬噸；耒陽市進行秸稈飼料化加工，將“包袱”轉變為“財富”......當作物廢料通過科學技術轉為產業鏈起點，生態保護與經濟增長亦可協同，“既要綠水青山，也要金山銀山?！?/span>
破解秸稈資源分散轉化難，需要制度保障“鋪軌架橋”。從專項資金撬動收儲運環節，專項獎補帶動社會資本投入，有效降低收集成本，到技術驅動規范化利用，圍繞“五化”方向，制定熱值分級、重金屬限值等標準，為資源轉化保駕護航，再到市場化機制激活產業內生動能，運用稅收優惠、綠色信貸等政策工具，培育龍頭企業，牽引形成縣域特色產業集群......湖南緊扣三大戰略維度，打出管用的政策機制“組合拳”，不僅打通了秸稈生態價值向經濟價值的轉化通道，更讓農戶增收內化為推動生態環保的持久動力。
秸稈處置“堵”還是“疏”，歷來是基層治理難題。轉換工作思維，思路一變天地寬。當農戶算清“交儲收益>焚燒成本+風險”經濟賬，當干部從晝夜巡查轉向幫助農戶對接秸稈綜合利用成品產銷服務，當群眾從秸稈綜合利用系列環保舉措中看見“真金白銀”增收，基層干部可從疲于奔命的田間“秸稈禁燒”監管者，轉變為為民造富的推動者、服務者。如此，更有利于推動基層治理服務于民。
“秸”盡所用，價值在于綠富共贏。大力推動秸稈綜合化利用，生物質能源的湛藍火焰取代傳統焚燒的嗆人黑煙，飼料加工廠的機械聲替代田埂上飄浮的焦糊氣息，天更藍、草更綠，空氣更清新、群眾笑臉更多，生態保護與民生改善“雙向奔赴”，既牢牢守住萬里晴空的生態底線，更拓展出產業增值的富民空間。
沒有絕對的“廢柴”，只有放錯位置的資源，秸稈的綜合利用亦是如此。當每一根完成使命的秸稈，真正成為農民增收、農業增效、農村增綠的“綠色財富”，在廣袤的鄉村田野，“綠水青山”向“金山銀山”轉化，每一株草木又何嘗不是這場生動轉化的見證者、貢獻者?
責編：印奕帆
一審：印奕帆
二審：蔣俊
三審：譚登
來源：華聲在線
